Honduras : les défis du nouveau président.

Atmosphère glauque et tendue, entre soldats devant les bureaux de vote et présence de blindés à plusieurs carrefours clés de Tegucigalpa, capitale du Honduras qui était appelée, le 24 novembre dernier, à voter pour son nouveau président. C’est ainsi que se sont déroulées les élections présidentielles de ce petit pays d’Amérique Centrale, qui reste encore tiraillé entre deux pôles. Le chavisme que le président José Manuel Zelaya Rosales avait représenté avec ferveur avant de perdre le pouvoir lors d’un violent coup d’État en 2009 et la protection des États-Unis qui contrôle cette région de main de fer, en raison notamment du canal de Panamá si proche et vital pour l’économie des États-Unis.

Un président fantôme

Les cicatrices du coup d’État de 2009 restent profondes. Il faut dire que les opposants de Zelaya n’y sont pas allés de main morte afin de renverser ce président beaucoup trop à gauche selon eux. En conflit avec le pouvoir législatif et avec l’armée qui refusaient ensemble l’instauration d’un référendum populaire très chaviste afin de s’assurer de sa popularité, le président a destitué le général en chef de l’armée afin de montrer sa colère, ce qui a été considéré comme un véritable acte de provocation par l’aile conservatrice.

C’est ainsi que le jour même du référendum, le 28 juin 2009, l’armée a littéralement expulsé du pays son propre président de la République. Un coup d’État en règle, contesté par tous les leaders des pays américains. Le nouveau président en place n’a jamais été reconnu par la communauté internationale, et dès lors une étrange situation a vu le jour, le président du Honduras, réfugié au Costa-Rica continuait à représenter officiellement le pays devant les instances internationales et à nommer les diplomates et représentants honduriens à l’étranger.

Xiomara Castro (à gauche), candidate libérale malheureuse à la présidentielle et Juan Manuel Zelaya (à droite) son époux et ex-président du pays défait par un violent coup-d'Etat en 2009. 

Par la suite, le candidat conservateur, Porfirio Lobo Sosa a gagné les élections qui suivirent, permettant à Zelaya de rentrer au pays et de reprendre la contestation en fondant son propre parti, le Partido Libertad y Refundación, dont la candidate à ces élections de 2013 n’était autre que sa propre femme, Xiomara Castro. C’est donc dans ce contexte tendu, que les Honduriens se sont présentés devant les urnes ce dimanche 24 novembre, afin de choisir entre le candidat libéral Mauricio Villeda (ancien parti de Zelaya), le candidat conservateur Juan Orlando, le continuateur du président Lobo, dans un pays où les mandats ne peuvent pas être reconduit, et donc Xiomara Castro, épouse de Zelaya et première candidate à pouvoir rompre ce bipartisme caractéristique du pays depuis près d’un siècle.

Le pays le plus violent du monde hors zone de guerre

Mais bien plus que le contexte politique basé sur les ruines du coup d’État de 2009, c’est bien la situation interne de la nation qui fait de ces élections présidentielles, un moment clé pour ce petit pays. En effet, les déferlantes de la crise économique mondiale ont balayé les quelques progrès qui ont vu le jour dans les années 1990. La productivité a baissé, tout comme le Produit Intérieur Brut du pays, et en parallèle, le taux de chômage a augmenté. Bien plus que la crise économique, c’est bien la violence constante dont le pays est victime qui est à l’origine de tout cela, entraînant avec elle comme un jeu de dominos la montée de la corruption à des niveaux inégalés dans l’histoire du Honduras et la réticence des investisseurs face à l’instabilité politique et sociale.

Cette violence est le mal qui ronge Tegucigalpa, c’est en effet le pays le plus dangereux du monde mis à part les pays officiellement en guerre, avec un taux d’homicide de 82 pour 100 000 habitants, 3 fois plus que l’Afrique du Sud par exemple, un des pays souvent cité pour son insécurité. Plusieurs facteurs peuvent expliquer ce problème, il y a tout d’abord le contexte régional où le trafic de drogue est surpuissant, la production colombienne passant par l’Amérique Centrale jusqu’aux narcotrafiquants mexicains qui, eux, vont distribuer les produits aux États-Unis. Pour preuve, les pays proches ont, eux aussi, des taux d’homicides élevés, 7 pays de l’Amérique Centrale ont un taux d’homicide supérieur à 20 pour 100 000, faisant de ces nations des lieux dangereux selon l’ONU (le Mexique, le Belize, le Salvador, le Guatemala, le Panama et donc le Honduras, leader de ce classement malheureusement révélateur des problèmes de la région). Les maras [nom donné aux gangs liés au trafic de drogues] du Honduras attirent toujours plus des jeunes qui ont perdu l’espoir de trouver un travail stable et qui rêvent de voitures et bijoux que les mareros exhibent dans les rues, voire même dans les médias ou clips musicaux.

Le classement des pays avec le taux d'homicides volontaires le plus haut en 2012, selon l'office des Nations Unies contre la drogue et le crime.

En plus de ce facteur, le Honduras est rongé par un problème qui existe depuis son indépendance, l’incapacité du pouvoir à intégrer les populations indigènes. Ces populations se retrouvent aux mains des grands propriétaires terriens qui les exploitent et dont la plupart travaillent pour la compagnie Chiquita (ex United Fruit Company, exportatrice de fruits aux États-Unis) dont les gains se retrouvent presque toujours aux États-Unis. Ainsi les violences et protestations se sont multipliées dans les campagnes et depuis peu dans les villes qui voient arriver de nombreux indiens peupler les bidonvilles de banlieues, et les indigènes sont de plus en plus nombreux à s’engager avec les maras qui disposent aujourd’hui d’une force de frappe presque aussi importante que l’armée régulière du pays.

États-Unis vs Venezuela.

Le contexte propre au continent a également fait de ces élections un événement international. En effet, depuis la mort de Chávez, les disciples de ce-dernier se réduisent rapidement, faisant de la gauche populiste une expression à utiliser de plus en plus au passé. Les problèmes du disciple de Chávez, Nicolás Maduro au Venezuela, qui a eu de grandes difficultés à se faire élire et dont la politique n’est pas acceptée par beaucoup de vénézuéliens est en train de faire perdre l’espoir d’une révolution sociale aux autres présidents latino-américains, tout comme ses brouilles récentes avec de nombreux pays frontaliers dont la Colombie. 

Juan Orlando, le candidat conservateur vainqueur de ces élections présidentielles.

Les observateurs étaient donc nombreux pour voir si Xiomara Castro, l’épouse de Zelaya, allait enfin donner une victoire à leur camp. De l’autre côté, se trouve Washington, ayant depuis toujours fait de l’Amérique Centrale son propre jardin, en raison notamment de la proximité du canal de Panamá, organe vital pour l’économie américaine et des liens anciens qu’ils ont tissés avec ces pays d’Amérique Centrale longtemps totalement dépendants des bonnes (ou mauvaises) volontés de la United Fruit Company. Il était intéressant de voir si les États-Unis allaient garder leur domination politique sur ce pays, en voyant gagner le candidat conservateur pro-américain, grand favori, Juan Orlando a notamment étudié son master aux États-Unis.

Le résultat était donc attendu, mais n’a connu aucune surprise, les Honduriens ayant voté pour la continuité du président conservateur Lobos en la personne de Juan Orlando. 34% des scrutins seraient favorables à Juan Orlando, contre 28,8% pour Xiomara Castro, dans un pays où les élections se font en un seul tour. Malgré cela, des accusations de fraudes et d’irrégularités dans de nombreux bureaux de vote, ont été dénoncées de la part de Xiomara Castro, qui avait assuré, sur Twitter, avoir gagné le scrutin. L’épouse de Zelaya a également appelé à des manifestations, le 25 et 26 novembre, suivies par beaucoup de ses partisans et repoussées violemment par la police et les militaires. Finalement les organismes internationaux et autres pays de la région ont réussi à calmer les tensions en assurant n’avoir vu aucune irrégularité dans ces élections et Juan Orlando a donc été déclaré vainqueur, malgré le « vol des présidentielles » dénoncé par le couple Zelaya-Castro. Avec un pays souffrant de tellement de problèmes internes et dorénavant si divisé politiquement, l’idée de voir le nouveau président régler la situation semble donc de plus en plus utopique.